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10年240亿美元,中国人为投资移民大花钱

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发表于 2017-5-27 11:14:49 | 显示全部楼层 |阅读模式
近年来,随着一部分中国人先富了起来,“投资移民”一词也开始越来越多地出现在大众的视野之中。出于对子女教育的考虑以及对国内环境、生活质量的担忧,过去十年中国的中上阶层对西方发达国家绿卡的需求始终居高不下,并且增长迅速。+ J. a- o3 {/ o

7 v+ G6 m' C# B- X8 {) I但是由于国际移民政策整体趋向收紧,技术移民等方式愈发困难,投资移民无疑成了有钱人拿绿卡的捷径。于是我们也就看到,从美国,欧洲到遥远的加勒比岛国,中国的新贵们挥舞着钞票走遍了世界的每个角落。
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美联社列举了过去十年给中国投资者签发数量最多的五个国家,排在首位的是美国。过去十年,美国移民局通过EB-5项目给中国发放了43448张绿卡。邻国加拿大的吸引力也不小,共有35278张绿卡通过投资债券计划签发给中国人。因为涉及房产投资,葡萄牙的“黄金签证”项目受到中国人的欢迎,共有7875人因此获得绿卡。匈牙利债券计划和澳大利亚“重要投资者”项目分别给中国人发放了6405和4640张绿卡。8 G' J9 N  T" l$ \: H

* f0 U& V6 B5 g& j* y绿卡门槛因国家各有差异,但离不开几种投资类型,房产、国债、基建项目或者创办企业。有些国家的绿卡并没有附加创造就业等条件。比如,投资人将25万美元捐给岛屿政府发展基金,就可以获得美洲岛国安提瓜和巴布达的绿卡。而葡萄牙的黄金签证最低只需要35万欧元投资房地产就符合申请标准。美国的情况有些特殊,申请者不仅得备好钱,投资款项的最终还需要帮助解决本地就业。EB-5投资移民最低需要50万美元,并创造10个本地就业。这些移民项目的价格换算成人民币,在国内与一线城市的房价相差无几。2 t" \7 y: \$ l0 \6 `" `6 v

% T/ G  v  a+ m: z谁是受益人?
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( j' p$ N8 }9 m2 K美联社的调查中提出一组有趣的数据。他们综合绿卡签发数量和投资条件,将各国所获得的投资款项做了简单换算。过去十年,中国人为绿卡总计付出了240亿美元。新西兰、英国、加拿大、澳洲和美国是受益最多的五个国家。
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移民通道的开放不仅让中国投资者受益,目的国家也收获了不少的投资款项。在次贷危机中,美国一些难以融资的地产项目通过EB-5拿到了不少资金支持。美国通过EB-5项目得到了77亿美元的投资,这些资金被用于经济落后的偏远地区或失业率特别高(高于平均水平1.5倍)地区的经济项目,如在美国失业率最高的加州,投资项目就占到全美总数的三分之一。
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如果将“受益者”的定义扩大,获得资金的具体建设项目、“被就业”的本地人以及办理移民过程中繁荣的律师等服务行业都是投资移民的受益者。
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( U# v  g& z" M争议不断
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各取所需的投资移民项目并没有让所有人都开心。相反,这十年来对投资移民的争议从来没有断绝过。美国EB-5项目就是其中的典型。# r4 B: z: g$ ?* `0 s4 |

- ^1 E( k  T$ l' c  X' R在美联社公布调查结果后不久,美国媒体亮出的态度除了惊讶还有质疑。《波士顿环球报》发表了一篇题为《美国绿卡不应用来出售》的文章,明确质疑了美国现行的投资移民政策。文章称,尽管美国发出一万张绿卡给投资移民,但美国的就业环境却并未得到明显改善。同时,资金的流向也引发了不少争议,名义上投向落后地区的资金实际却可能用在繁华的东海岸大城市,也就偏离了移民法案的初衷。$ c+ @2 \6 t7 c2 L  B) f/ \& M

  V. e4 v/ p) b: {; @* h6 q! h美国国会因为EB-5法案还分成了城市派和乡村派两个阵营,两方的争议点在投资款项是应该流入城市还是乡村,因为EB-5法案最初目的是通过开放投资移民解决美国本地就业问题,而通过该法案受益者中不乏并不缺人的城市项目。两派博弈直接导致EB-5改革从2014年延续至今。
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# }" \+ q& G( J呼之欲出的投资移民改革5 Y, b3 [2 j: t: N1 m

3 G% F1 v/ \7 m% Q( W对最受欢迎的移民目的地美国来说,投资移民是否能促进就业?欺诈案能不能少点?这些问题的关键在移民法案将如何改革。
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但无论如何,在可以预见的将来,移民潮仍将继续与争议并存。即便投资移民政策收紧,中国有钱人的移民需求依然会有增无减,对祖国的热爱挡不住个人对更好生活环境的追求,而且自己的钱,想怎么花也是自己的事。
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